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曲靖市师宗县:产业扶贫新模式助推贫困群众增收致富

发布日期:2019-10-04 22:42   来源:未知   

  产业扶贫是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务,是实现从“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变的重点。近年来,师宗县采取龙头企业带动“公司+建档立卡户”、香港六合推荐,合作经济组织带动型的“专业合作社+建档立卡户”等模式,实施精准产业扶持,帮助贫困群众发展产业,实现自主创业增收。

  一是建立多元化的产业扶贫新模式。积极推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”,以及“公司+合作社+深度贫困”“支部+龙头企业+贫困户”“支部+合作社+贫困户”“支部+易地扶贫搬迁安置点+贫困户”等多元股份合作模式,根据各产业扶贫项目及社员所在地情况,选取比较适合的模式发展产业。坚持以市场为导向、以生产发展为基础、以科技为支撑、以政策为保障,采取“捆绑式”参与、“链条式”带动、“项目式”推进、“整合式”投入,加强政策和服务保障,进一步健全利益联结机制,充分调动龙头企业、专业合作社等带领农户增收致富的积极性,全力推进产业扶贫。

  二是创新产业扶贫资金管理的新机制。所有产业扶贫项目资金,由县财政局直接拨付到城乡公司;城乡公司根据县政府对各乡镇街道产业扶贫项目实施方案的批复,以注册资本金及项目资本金的形式,将资金拨付到对相应的扶贫子公司;乡镇扶贫公司收到县公司拨付款项后根据实施方案,将资金注入各个下属合作社;合作社以“收到扶贫公司的资金+农户土地折价入股+其他”,作为合作社初始资产,按照社员和合作社及公司签订的协议将合作社股权进行量化,量化比例为合作社占5%,公司占15%,社员占80%。

  二是形成产业扶贫全覆盖的新格局。师宗县城乡公司在10个乡镇街道分别成立10个产业扶贫子公司,10个子公司下设104个农村专业合作社,以合作社为单位,因地制宜发展种植、养殖等特色产业,实现了产业全覆盖、贫困人口全覆盖,带动贫困户12804户。